研究・論文

Takashi Watanabe, Makoto Yokohari · Journal of the City Planning Institute of Japan · Japan

本研究は、日本の首都圏における地方自治体による、都市住民を巻き込んだ都市農業振興政策の実施状況を調査しました。1992年の改正生産緑地法以前から実施されていた政策の実態を明らかにすることを目的としています。研究は、都市農業における都市住民の理解と積極的な関与の重要性を強調し、地方自治体による積極的な介入が必要であると述べています。

Yasunari Miyake, Yasuo Matsumoto · JOURNAL OF RURAL PLANNING ASSOCIATION · Japan (Kobe City)

本稿は、日本の神戸市郊外農業地域に位置する松本地区における、区画園から始まった村落再編のプロセスを明らかにしました。この再編の承認と推進に不可欠な5つの条件が特定されました。それらは、積極的なリーダーの存在、土地改良事業の効果的な役割、組織誌による住民への広報、行政における再編推進体制、そして当該地区に与えられた立地および社会条件です。

· 法令（e-Gov法令検索・412AC0000000116） · Japan

食品廃棄物の発生抑制と、飼料・肥料等への再生利用を事業者に促す2000年の法律（食品リサイクル法）。業種別の再生利用率目標と、再生利用事業計画（食品リサイクルループ）の認定制度を定める。生ごみの堆肥化を事業として回す際の基本法制。

Megumi Higuchi · Japanese Journal of Human Geography · Japan

本稿は埼玉県川口市の見沼ふれあい農園を分析し、運営費用が年間利用者料金収入（1人あたり15,000円）を上回り、総収入の18%を市からの補助金が占めていることを明らかにした。土地利用規制により賃料は低く抑えられているが、規制緩和は農園の存続を脅かす可能性がある。利用者アンケートでは、利用者の70%が50歳以上であり、1年契約後に60%が再申請したが、この割合は居住地から農園までの距離によって異なった。

Rie Oba · Journal of the City Planning Institute of Japan · Japan

1991年の農地法改正以降、特定の市街化区域内の農地は保全すべき農地と宅地化する農地の2種類に区分されるようになった。本研究は、こうした都市部における市民農園(アロットメントガーデン)の実態を、それらが農地法上の生産緑地等として指定されているか否か、また市民農園の開設根拠となるいくつかの関連法に着目して調査した。その結果、指定の有無によって宅地としての潜在的な可能性や農家の経済状況にどのような違いが生じているかを明らかにした。

Ren Azuma · Journal of Rural Problems · Japan; Europe

本稿は、日本とヨーロッパ（主に英国、ドイツ、オランダ）における農地のレクリエーション利用のための二重土地利用政策を比較しています。ヨーロッパでは貸し農園が二重利用と見なされてこなかったのに対し、日本ではレクリエーションと農業生産の二重目的で貸し農園を促進する新しい法的措置があります。また、ヨーロッパでは農地を利用した小規模なキャラバンサイトがレクリエーション利用を促進するために厳格な計画規制から免除されていますが、日本には同等のものはありません。結論として、本稿は日本においてこれら3つの政策分野でレクリエーションと農業生産のための二重農地利用政策を導入またはさらに拡大する必要があることを示唆しています。

Hikaru Hoshi, Keiichi Moritsuka, Yoshiyuki Tokunaga, Hiroshi Suda · Journal of the City Planning Institute of Japan · Japan

地方都市と大都市圏の市民農園を比較し、いくつかの市民農園の現地調査に基づいて、地方都市部における市民農園の施設・管理のあり方を提案した論文。地方都市部では市民農園の多くが郊外に、大都市圏では都心部に設置される傾向があり、大都市圏では最も簡素な形態の農園でも利用料が高額になる一方、地方部には利用料が高くない充実型の農園も存在すること、また市民農園の評価と施設・管理との関係、地方部の管理者には熱意が、利用者には管理者・案内人・他の利用者とのコミュニケーションが求められることを論じている。

Yasunari Miyake, Yasuo Matsumoto · JOURNAL OF RURAL PLANNING ASSOCIATION · Japan (Gifu)

岐阜市における高齢者向け貸し農園の利用圏と利用者の意識を調査した。平均利用圏は1,280mで、19の農園のうち10農園は1,000m以下であった。利用圏と周辺1kmの居住密度には有意な負の相関があり、市中心部に農園がないため利用圏が拡大していることが示された。利用者の90%以上が継続利用し、満足度も高かったが、距離が利用頻度や滞在時間に大きく影響し、1,500mを超えると評価が著しく低下する傾向が見られた。

Rie Matsunaga, Hong Tae Lee, Isoya SHINJI · Journal of the City Planning Institute of Japan · Japan

本研究は、都市部の貸し農園における望ましい物理的特性と管理に関する知見を得ることを目的とした。660名の対象者に郵送で標準化されたアンケートが送付され、345名から回答が得られた。調査結果は、現在の利用者属性と利用状況を明らかにし、将来の交通手段、距離、契約条件、利用規模、栽培指導、施設・設備、利用料金、サービスに関する望ましい改善点を提案した。

Hiroshi Suda, Tetsuaki Kusunoki, Yoshiyuki Tokunaga · Journal of the City Planning Institute of Japan · Japan (Sendai)

本稿は、仙台市民へのアンケート調査と数量化III類を用いて、貸し農園のニーズを分析した。ニーズは単純型、充実型、中間型の3つのタイプに分類された。また、地方都市と大都市圏における市民の貸し農園に対する意識の違いを議論し、地方都市における貸し農園提供のための政策を提案した。

Hiroshi AIZAWA, Kensuke Inoue, Masazumi NOMA · Journal of Architecture Planning and Environmental Engineering (Transactions of AIJ) · Japan

本研究は、市街化農業振興地域における耕作放棄地の発生理由を説明し、市街化促進区域に囲まれた通常の農地を保全するための将来の課題を検討した。耕作放棄地における荒廃地の発生率や農地転用違反は、都市計画規制や耕作形態によって異なるとされた。耕作放棄地の発生理由は、農業従事者、土地所有規模、計画法に大きく関連しており、特に多くの土地を所有し、高齢のため労働者がいない所有者は、農業経営の維持や農地の保全に対する意向が低いことが判明した。

· 法令（e-Gov法令検索・402AC0000000044） · Japan

市民農園の整備を促進するための1990年の法律。市町村が市民農園区域を指定し、開設者が整備運営計画の認定を受ける仕組みを定める。農地の貸付けと農園施設の整備を一体で扱う点が特徴で、日本の市民農園制度の基本枠組みのひとつ。

· 法令（e-Gov法令検索・401AC0000000058） · Japan

小面積・短期・営利目的でない農地の貸付け（市民農園型の利用）について、農地法の権利移動許可を不要とする1989年の特例法。10アール未満・5年以内などの要件を満たす貸付けを地方公共団体・農協・その他の者が行う道を開き、市民農園の法的基盤になった。

功 梶井, 和彦 武内, 洋一 松木 · Institutional Repositories DataBase (IRDB) · Japan

この抄録は、東京大学で作成された学術成果を電子的形式で集中的に蓄積・保存し、世界に発信することを目的としたインターネット上の発信拠点であるUTokyo Repositoryについて説明しています。その主な目的は、デジタルコレクションを開発し、オンラインで利用可能にし、長期的なアクセスを維持することです。

Youko Yokokawa, 洋子 横川 · Institutional Repositories DataBase (IRDB) · Japan

1988年に発表されたこの報告は、都市化の進展にともなう東京の農業構造の変化と、都市住民の食生活の実態を記述している。労働力と農地は特別区から三多摩地区へ移動し、三多摩を中心に野菜など生鮮食料品の集約的経営が、山村部では林業と一体化した農業経営が行われていた。耕地面積は過去25年間で約6割減少し、専業農家数は7割減少した一方、兼業農家数は約2倍に増加した。大消費地に近接する強みを生かし、118種類の野菜が栽培され、特に大根・ホウレンソウ・小松菜の生産は年々増加していた。主要生産物の自給率は野菜12.7%、牛乳7.2%、卵3.4%、食肉2.4%だった。都市型の食生活では平均栄養所要量はおおむね満たされていたが、カルシウムがやや不足し、ビタミンB1・Cもやや不足気味だった。食品群別にみると豆類・魚介類・野菜類の摂取量が少なく、食塩摂取量は1日平均13.4gと目標の10gをやや上回っていた。外食・欠食の割合は比較的少なかったが、高校生以上で欠食の割合が高く、特に朝食の欠食が目立った。

和彦 武内, 洋一 松木 · Institutional Repositories DataBase (IRDB) · Japan

この1987年の論文について取得できた抄録は、論文本文の内容ではなく東京大学学術機関リポジトリ（UTokyo Repository）についての説明文のみであり、農地の緑地的価値や都市農業の役割に関する調査結果・手法・データはこの範囲からは報告できない。

Taizan Oishi, 堪山 大石 · Institutional Repositories DataBase (IRDB) · Japan

本研究は、市街化進行地域における近郊農業と農家の変容・再編過程を、従来見過ごされがちであった「旧農家群」を含めて分析した。農地転用、作付変化、農家数、農業就業人口の変化を分析し、非農業的土地利用が進む地区で15年間の経営体変貌を調査した。その結果、貸家経営は経営学的に成立せず、地価上昇率が異常に高いため、早期に貸家経営を行うほど損失が大きいことが理論的に説明された。

· 法令（e-Gov法令検索・349AC0000000068） · Japan

市街化区域内の農地を生産緑地地区として指定し、建築行為等を制限するかわりに税制上の農地扱いを維持する制度の根拠法。1974年制定。1991年改正で三大都市圏の宅地並み課税と一体運用され、2017年改正で面積要件の300平方メートルへの引き下げと特定生産緑地制度が導入された。

· 法令（e-Gov法令検索・348AC0000000072） · Japan

都市における緑地の保全と緑化の推進を定める1973年の法律。緑地保全地域・特別緑地保全地区・市民緑地契約・緑化地域などの制度を持ち、2017年改正で市民緑地認定制度と都市農地を緑地として位置づける改正が行われ、都市農業と緑地政策の接点になった。

· 法令（e-Gov法令検索・343AC0000000100） · Japan

市街化区域・市街化調整区域の区分（線引き）と地域地区を定める1968年の法律。生産緑地地区は本法の地域地区のひとつであり、市街化区域内農地の扱い——「おおむね10年以内に優先的かつ計画的に市街化を図るべき区域」に農地がある、という緊張——の出発点。

· 法令（e-Gov法令検索・331AC0000000079） · Japan

都市公園の設置・管理の基準を定める1956年の法律。公園施設の範囲や占用の許可、2017年改正で導入された公募設置管理制度（Park-PFI）を規定する。公園内での農的活動・コミュニティガーデンを検討する際の制度的前提になる。

· 法令（e-Gov法令検索・327AC0000000229） · Japan

農地の権利移動・転用の許可制を定める1952年の基本法。農地を農地以外にする転用（4条・5条）と権利移動（3条）の規律が、都市農地の存続と市民農園の開設可否を最終的に規定する。特定農地貸付法・都市農地貸借法はこの法律の特例として機能する。