オランダのアーバンファーム事情——狭い国土が生んだ「設計としての農」

オランダと聞いて多くの人が思い浮かべるのは、地平線まで続く温室群や、精密に制御された園芸ハウス、あるいはワーヘニンゲンに集まる農学の研究者たちでしょう。国土はおおむね九州ほどの広さで、しかもその相当部分を海や湖から干拓して得たにもかかわらず、オランダは金額ベースで世界有数の農産物輸出国とされます。これは「広い土地で大量に作る」農業とは異なる、集約と技術による農のかたちです。土地が高価で乏しいという制約こそが、この国の農を「効率」と「設計」の方向へ押し進めてきました。

しかし本レポートが見るのは、その輸出産業としての農業ではなく、都市に暮らす市民が土に触れる「もう一つの農」です。実はオランダには、19世紀に始まった市民の菜園の伝統が根強く残っています。全国におよそ24万区画あるとされる「フォルクスタイン（volkstuin＝民衆の庭）」がその中心です。加えて、100年の歴史をもつ学校菜園、街なかの子ども農園、そして2000年代以降に広がった「都市農業（stadslandbouw）」の実験群。狭い国土で市民がどう畑と付き合ってきたか——その積み重ねを、歴史の土台と現場の事例の両面からたどっていきます。

オランダで最初の市民向け菜園が生まれたのは1838年とされます。19世紀を通じて、各地の自治体が労働者の家族のために区画を用意しました。工業化と都市化のなかで、狭い借家に暮らす人々に、新鮮な野菜と屋外の居場所を与えるためです。この動機は、同時代のドイツのクラインガルテンともよく似ています。ヨーロッパの工業都市は、押し寄せる貧困と過密への処方箋として、しばしば「小さな畑」を選んだのでした。

第一次世界大戦のころ、区画の利用者たちは「畑は借り手自身の手で運営すべきだ」と声を上げるようになります。そして1928年、各地の菜園協会が集まって全国組織「オランダ・フォルクスタイン協会連合（AVVN）」を設立しました。ここから先では、この市民の菜園がどのように余暇の場へと姿を変え、学校や子どもへとひらかれ、やがて屋上や街区へと飛び出していったのかを、実際の場所をたどりながら見ていきます。