研究・論文

· こども家庭審議会（2023年12月1日答申。同年12月22日閣議決定） · Japan

すべてのこどもが安全で安心して過ごせる多くの居場所を持てるようにするための、こども基本法下の初の指針。居場所づくりの基本的な視点を「ふやす・つなぐ・みがく・ふりかえる」の4つで整理し、地域の多様な主体による居場所（子ども食堂・プレーパーク等を含む）への支援を方向づける。農園型の居場所づくりにも接続する政策文書。

· 農林水産省 · Japan

都市農地貸借法の運用に関する農林水産省のQ&A。事業計画の認定基準の具体的な当てはめ、市民農園開設時の協定の締結方法、相続税納税猶予との関係、契約解除の手続きなど、条文だけでは分からない実務上の論点を扱う。

国土交通省 · 国土交通省 · Japan

国土交通省は2023年2月14日、全国199都市を対象とした調査結果として、平成4年に都市計画決定された生産緑地（総面積9,273ha、全生産緑地面積の約8割を占める）のうち、8,282ha（89.3%）が特定生産緑地に指定されたと発表した。特定生産緑地に指定されなかった面積は991ha（10.7%）だった。特定生産緑地への指定期限は都市計画決定から30年で、平成4年決定分は令和4年に期限を迎えていた。

国土交通省 · 国土交通省 · Japan

国土交通省の令和5年12月11日発表によれば、令和4年の全国の屋上緑化施工面積は約15.6ha、壁面緑化は約4.4ha。平成12年から令和4年までの23年間の累計施工面積は屋上緑化が約597ha、壁面緑化が約119haに達した（令和3年・4年は暫定値）。

Kiminami L., Furuzawa S., Kiminami A. · Asia-Pacific Journal of Regional Science (Springer), 6(2):541-569 · Japan

社会的企業家の認知的イノベーションと、都市住民の都市農業に対する認識・行動に着目し、日本の都市農業における共通価値の創造（CSV）のメカニズムを混合研究法で解明。多面的機能を活かした都市農業が社会的・経済的・環境的な共便益を生み出す可能性を示した。

Nakamura K., Kojima D., Ando M. · Sustainability (MDPI), 14(6):3174 · Japan

全国調査をもとに、日本の家庭における食品ロス発生と削減行動に関わる消費者属性（性別・年齢・子どもの有無・安全意識など）と行動（ラベル確認・食材管理など）を分析。大都市・小都市・農村で寄与要因が異なることを示し、地域に応じた削減策の重要性を指摘した。

· 日本地理学会発表要旨集（J-STAGE） · Japan

京都府八幡市の生産緑地所有者を対象に、特定生産緑地制度や都市農地貸借法など2022年問題対応の都市農地制度への意向を調査した学術発表。1992年改正による30年の営農義務と2022年の指定解除リスク、所有者の選択行動を実証的に検討する。

Zheng H., Akita N., Araki S., Fukuda M. · Land 11(3):333 · Japan

行政オープンデータから抽出した東京の市民農園313区画を、区画数・区画面積・契約価格・契約期間・施設などの属性によりクラスター分析で分類した。市民農園の供給が農地割合や住民の人口・若年人口比・所得水準といった社会人口学的特性によって都心から郊外へと分化していることを明らかにした。

三牧 浩也（柏の葉アーバンデザインセンター 副センター長） · 国土交通省 スマートシティ官民連携プラットフォーム 講演資料 · Japan

柏の葉アーバンデザインセンター（UDCK）副センター長による、三井不動産が関わる柏の葉スマートシティの公・民・学連携まちづくりの解説資料。市民・企業・大学が協働する仕組みと、健康・コミュニティを軸とした住民参加型の街づくりの考え方を示す。

李 靖儀, 木南 莉莉, 古澤 慎一, 木南 章 · 地域学研究 52巻2号 pp.231-254 · Japan

東京を中心に屋上農園の関与・評価に関するアンケートを実施。体験者の満足度は高い一方で普及率は低く、森ビル六本木ヒルズ等の民間開発屋上農園普及に必要な制度・設計政策課題を構造方程式モデルで分析する。

練馬区 · 練馬区 調査報告書 · Japan

世界都市農業サミットの知見を踏まえ、練馬区が設置した検討会の最終報告。循環・環境・公正・協働の4柱で都市農地保全、農福連携、区民農園整備、情報発信など行政支援による都市農業振興の方向性を整理する。

横浜市 環境創造局農政推進課 · 横浜市 市民調査報告 · Japan

横浜市が実施した市民農園に関するeアンケートの集計結果。市民農園利用者の動機・満足点・課題を把握し、行政が進める市民農園まっぷや情報発信強化など施策改善の基礎資料となる。

名古屋市 · 名古屋市 農業振興地域整備計画 · Japan

名古屋市が策定した農業振興地域整備計画。優良農地の保全と近代化施設整備に加え、農家による市民農園開設促進や地域共同の農地活用を掲げ、自治体が支援する都市農業の制度的枠組みを示す。

福岡市 · 福岡市 農林業総合計画 · Japan

福岡市の5か年農林業総合計画の農業編。市民農園・農業体験農園・リフレッシュ農園の整備助成やアグリチャレンジ等の都市農業振興施策を位置づけ、市内農地の現状と行政支援による振興方向を示す。

Alice Covatta, Vedrana Ikalović · Sustainability · Japan (Tokyo)

本稿では、日本の東京を事例として、創造的で遊び心のあるプログラムを統合することで、都市の残余空間を変革するためのデザイン戦略を検証する。民族誌的観察と空間分析を通じて、遊びが公共空間における日常生活にどのように良い影響を与え、これらの空間の非日常的な利用を可能にするかが示されている。この知見は、人々が遊び心を用いて残余空間をどのように活用し、利用するかについて、都市計画家やデザイナーに指針を提供する。

肇 石原 · Institutional Repositories DataBase (IRDB) · Japan

本研究は、2015年4月の都市農業振興基本法施行後の日本の動向を、宅地から農地への転換に焦点を当てて検証しています。大阪市城東区では、2019年から旧宅地が貸農園として維持されています。さらに、東京都（2017年から）と神戸市（2021年から）では、宅地を農地に転換する際の補助金制度が実施されています。これらの、かつて農地が宅地化された歴史的傾向を逆転させる近年の動きは、まだ初期段階にあります。

Shingo Yoshida, Hironori Yagi · 農村計画学会誌 · Japan (Tokyo)

本研究は、日本の東京都における都市農家による生産緑地の賃借目的と実際の利用状況を明らかにした。事例研究では、農家が規模拡大、新規作物・農法の導入、農業法人の設立、新規参入のために土地を賃借していることが示され、特に後継者や新規参入者にとって新たな挑戦の機会となっていた。6都市でのアンケート調査では、潜在的な借地農家は営農条件を最も重視し、地主は地域社会との調和を重視する傾向があることが示され、これらの選好は既存の賃借取引参加農家とそれ以外の農家で異なっていた。

Hiroshi Kurose · Toshi keikaku hokokushu/Toshi keikaku houkokushuu · Japan (Hiroshima)

本稿は、2020年に制度を導入した広島市の事例を紹介しながら、地方自治体における生産緑地制度の導入に必要な観点を都市行政の立場から考察している。広島市の都市農業の現状と相続問題を確認し、生産緑地に必要な要件と農業協同組合との関係を整理した後、「農」と共生したまちづくりに関する今後の方向性について論じている。

Yosuke Masuda, Takashi Oka, Erika Yoshinari, Takaaki Nishida, Tadashi Ikeda · Ecological research monographs · Japan

本研究は、日本全国の地方自治体から農地の多機能性に関連する8種類の行政計画を収集し、農地の多機能性に関する記述がどの程度含まれているかを調査しました。その結果、多くの自治体の計画に農地の多機能性が組み込まれていることが判明しました。特に、一定の人口規模と高い財政力指数を持つ自治体は、計画中で農地の多機能的役割に言及する頻度が高い傾向がありました。しかし、「災害軽減と対応」や「災害時の水と食料供給」といった機能の記述は比較的少なかったです。

Naomi Shimpo · Toshi keikaku hokokushu/Toshi keikaku houkokushuu · Japan

日本の富山市が、最小単位の都市公園である「街区公園」を活用して自治体主導のコミュニティガーデン事業を開始した経緯を報告する事例研究。都市公園での野菜・果物の栽培・収穫は一般に公益性の観点から不適切とみなされてきた障害があったが、富山市はコミュニティガーデンが都市住民、特に高齢者に有益であり、街区公園の現行ニーズを満たすことを担当省庁に説明した。その結果、コミュニティガーデンの運営主導権は、公的な手続きを経て地域住民で構成される公園愛護会に委ねられた。

· 法令（e-Gov法令検索・504AC1000000077） · Japan

こども施策の基本理念を定めた2022年の基本法。こどもの意見表明と最善の利益を軸に、国にこども大綱の策定を義務づけ、こども家庭庁設置と一体で施行された。こどもの居場所づくり指針の上位法で、農園を含む地域の居場所づくりの制度的な出発点。

国土交通省 · 国土交通省 水管理・国土保全局 上下水道企画課 · Japan

国土交通省による下水汚泥資源の肥料利用拡大に関する取り組みページ。年間下水汚泥発生量約230万トンのうちリンを約5万トン含有し、約1,000処理場が肥料利用を実施しているが全汚泥発生量に対する肥料利用割合は約15%にとどまる。2022年12月27日決定の「食料安全保障強化政策大綱」で、2030年までに下水汚泥資源・堆肥の肥料利用量を倍増し、肥料使用量（リンベース）に占める国内資源利用割合を40%まで拡大する目標が示された。

· JAcom 農業協同組合新聞（一般社団法人農協協会） · Japan

国土交通省が2021年12月時点で実施した調査によれば、平成4年（1992年）指定の生産緑地地区がある199都市（総面積9412ha）のうち、特定生産緑地の指定済・指定見込みの合計は86%（8048ha）に達した。指定の意向がない土地は7%、意向未定も7%だった。都府県別では東京都が92%（2227ha）と最も高く、埼玉県85%、千葉県87%、神奈川県87%、愛知県75%、京都府87%、大阪府85%、兵庫県87%、奈良県87%などとなっている。

横浜市港北区 · 横浜市港北区 · Japan

横浜市港北区役所の屋上庭園は、区庁舎防水工事と花壇再整備工事を経て2022年4月1日にリニューアルオープンした。ヒートアイランド対策・省エネルギー化・CO2削減・環境学習の場として位置づけられ、約20名のグリーンサポーターが火曜10時〜12時に活動している。区の緑被率は平成4年度の33.4%から令和元年度には24.1%に減少したと記載されている。

東京都都市整備局 · 東京都都市整備局 (Tokyo Metropolitan Government, Bureau of Urban Development) · Japan

東京都都市整備局の「緑確保の総合的な方針」事例集の一節で、練馬区の「防災協力農地」を紹介する。農家との協定により、大規模災害時に避難空間・仮設住宅用地・資機材置き場・生鮮食料調達等に活用できる農地を確保する制度で、平成8(1996)年から登録が行われている。農林水産省調べで令和2(2020)年3月31日現在、三大都市圏で8都府県76自治体が同様の取組を実施し、面積は1,353haに及ぶとされる。協定に強制力がないため行政主体の積極活用がしにくいという課題も記されている。